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关于印发《2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
2019-03-1815时00分浏览次数:







承市应急法字[2019]5号

 


幸运快3手机版市局各科室、监察支队:

按照省、市关于推进“双随机、一公开”监管工作的要求,我局制定了《2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                          2019年3月15日

 

(此件公开发布)

 

 

2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

幸运快3手机版为深入贯彻、落实省、市关于“双随机、一公开”监管工作重大决策部署以及《2019年承德市“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,充分发挥现有执法力量的最大效能,进一步创新监督检查体制,完善监督检查制度,切实做好我局2019年度“双随机、一公开”监管工作,制定本实施方案。 

一、工作目标 

(一)适应机构改革新形势,进一步完善随机抽查制度机制。

(二)实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖、常态化。

(三)严格落实被检查对象和执法检查人员随机抽取工作机制,强化抽查检查结果的公示运用。

(四)被检查对象的抽查比例不低于《2019年度安全生产监督检查计划》中检查数量的30%。

二、主要工作任务

(一)健全完善制度机制。一是根据机构改革进程,及时调整我局“双随机”抽查工作组织领导机构。二是在省应急管理厅抽查事项清单调整的基础上,结合机构改革后“三定”职责和执法依据,重新修订我局抽查事项清单,并及时向社会公布。三是对“两库”实施动态管理。综合考虑我局执法队伍实际、内部科室职能划分、执法专业种类等因素,将相关执法人员全部录入执法检查人员名录库。适时调整检查对象名录库,确保监管对象应纳尽纳。四是重新修订我局抽查工作细则,加强对抽查工作的规范。

幸运快3手机版(二)统筹制定年度随机抽查计划。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,以不影响公正与效率为前提,合理确定随机抽查的比例和频次。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的,要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。根据我局《2019年度双随机抽查计划》(承市应急法字[2019]4号),随机抽查生产经营单位的数量不低于2019年度安全生产监督检查计划的30%,并按季度分阶段实施。

幸运快3手机版(三)严格依计划开展随机抽查检查。各科室、监察支队要严格按照年度随机抽查工作计划,在充分考虑工作实际的基础上,通过河北省跨部门联合抽查系统,随机匹配执法检查人员和被检查对象,科学合理地实施随机抽查检查。对每次抽查计划都要制定具体的工作方案,确保抽查有序开展。工作中需要对抽查计划和抽查方案进行调整的,要严格履行相关工作程序,不得随意更改。

(四)深入推进部门联合抽查。积极配合联合抽查的牵头部门,科学确定联合抽查事项,随机选派执法人员,抽取被检查对象,扎实做好部门联合抽查工作,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。

幸运快3手机版(五)强化抽查检查结果公示运用。各科室、监察支队组织实施“双随机、一公开”监管工作,一是应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,并及时做好抽查方案和抽查结果的公示,确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。 二是要对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。 

三、工作要求 

幸运快3手机版(一)加强组织领导。各科室、监察支队要根据本实施方案要求,进一步明确细化2019年推进“双随机、一公开”监管工作任务和步骤,狠抓落实,确保工作落到实处。充分发挥我局“双随机、一公开”监管工作领导小组作用,加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评,确保随机抽查工作顺利推进。

幸运快3手机版(二)注重宣传培训。充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,为“双随机”工作顺利开展营造良好的社会氛围。执法人员要努力提升执法能力,完善随机抽查执法模式和方法。

(三)接受社会监督。各科室、监察支队要通过我局门户网站、政府网站等平台向社会公示抽查方案和抽查结果,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

幸运快3手机版(四)及时报送情况。各科室、监察支队在开展随机抽查过程中要注意做好总结交流工作,并按照我局“双随机、一公开”监管工作月报告制度的要求,于每月20日将月工作开展情况,每年6月20日和12月20日将半年和全年工作总结报法规科。


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