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承德安全生产简报(2017)第24期
2017-09-1115时21分浏览次数:

第24期


平泉市安监局采取多种举措

提高执法能力水平

 

平泉市安监局为了认真贯彻落实安全生产“三项制度”(执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法法制审核制度),强化对执法人员培训同时,不断采取多种举措,规范执法行为,提高执法能力和水平。

一是规范执法程序,严格执法审查。执法、管理股室在执法过程中发现企业存在违法行为,下达现场检查笔录、责令限期整改指令书等执法文书,执法、管理股室拿出初步的处理意见,然后由法制股对其执法主体、处罚条款适用及使用自由裁量权标准进行审查,审查符合条件后,主管局长审查,最后由局长进行审查后,管理股室的行政执法处罚方可进入执法程序。

二是改进执法方式,深化“说理式执法”。在执法过程中始终坚持法律面前人人平等,充分保障当事人的知情权、陈述权和申辩权,始终把当事人作为平等主体对待,杜绝执法态度生硬、执法方式简单,以理服人、以情感人,推动执法工作人性化、个性化和规范化。

三是完善执法模式,推行专家查隐患制度。由于安全生产执法是一项专业性、技术性、政策性比较强的工作,特别是对一些高危企业进行安全检查时,需要依靠专家的力量。为此在执法检查过程中推行专家查隐患制度,聘请专家为高危、重点企业进行定期“体检”,管理股室对专家提出的隐患及时下达执法文书,并督导企业认真整改落实,及时组织复查,对到期未整改的按照有关法律法规依法进行处罚。通过专家查隐患,有效提升了企业本质安全水平,预防和减少了事故发生,锻炼了执法队伍,提升了执法人员的业务水平。

四是转变执法理念,牢固树立服务意识。加强对执法人员安全生产“三项制度”培训教育,牢固树立执法理念,明确执法就是服务、查找并整改消除隐患就是服务、处罚教育也是服务的科学执法服务观。每到一家企业,在努力帮助其整改隐患的同时,都要与企业安全管理人员座谈,宣传安全生产有关法律法规,帮助企业提高对安全生产工作认识程度,促进企业安全主体责任的落实。

滦平县召开国务院安委会安全生产大检查综合督查

和省安委会安全生产巡查推进会

9月5日,滦平县安委会组织召开了国务院安委会安全生产大检查综合督查和省安委会安全生产巡查推进会。会上传达了9月4日,全市国务院安委会安全生产大检查综合督查和省安委会安全生产巡查推进会议精神,并对县迎督查和迎巡查工作进行了再安排再部署。

  一是积极配合。对国务院安全生产大检查综合督查和省安委会安全生产巡查工作安排,不管涉及到哪个部门、哪位领导,只要督查和巡查组有要求、有任务,大家都要以督查组和巡查组工作为首要,先安排先落实,切实为巡查组工作提供保障。

  二是抓住契机。抓住国务院安委会安全生产大检查综合督查和省安委会安全生产巡查工作有力契机,推动安全生产大检查深入开展,深化重点行业领域安全监管,加强安全隐患排查、专项治理,打好安全生产重点县攻坚战,全面落实各行业风险评估和防范措施,严格执法、严厉打击处安全生产违法行为,确保完成全年总体目标任务。

  三是做好宣传。国务院安委会安全生产大检查综合督查和省安委会安全生产巡查期间,要紧紧围绕督查和巡查主要内容,加强与主流媒体联系,做好舆论宣传,形成 “人人关注安全、人人关心安全”的良好社会氛围。

隆化县扎实开展烟花爆竹

安全生产大检查活动

为有效防范烟花爆竹生产安全事故,夯实烟花爆竹安全生产基础,近日,隆化县安监局迅速开展烟花爆竹行业安全生产大检查,全面排查整治事故隐患。

 此次烟花爆竹行业安全大检查共分三个阶段进行,将持续开展到10月31日结束,检查范围为烟花爆竹批发经营单位和零售经营点。批发企业重点检查安全生产责任“六严禁”落实情况、安全管理制度建立和执行的情况、安全风险管控情况、隐患排查治理等情况;零售经营点主要检查“三严禁”落实情况,“两关闭”是否整治到位,是否存在许可证过期后继续经营和无证经营等情况。

  隆化县安监局共对2家烟花爆竹批发企业和2个零售经营点,进行全覆盖安全大检查,排查安全隐患3处,企业均现场整改完毕。隆化县切实以安全大检查为契机,着力以烟花爆竹整顿治理为突破口,提高安全保障能力,有效防范事故发生,确保全县烟花爆竹行业领域安全形势持续稳定,为党的十九大胜利召开创造良好的环境。

滦平县召开“三转”活动动员会

9月5日,滦平县安监局组织辖区内21个乡镇安全生产工作主管副职、安监站长召开了“转观念、转方式、转作风”活动动员会,会上宣读了《滦平县安全生产监督管理局关于在全县安监系统深入开展转观念转方式转作风专项活动的意见》,并对“三转”活动提出了具体要求:

一是要迅速行动。各乡镇要结合本地实际,制定符合本辖区安全生产工作实际的工作方案,明确各项工作内容、具体措施。

二是要做好结合。各乡镇要将“三转”活动与安全生产大检查、《中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》宣贯结合起来,统筹部署统筹推进。

三是要确保实效。效果是检验行动的唯一标准,局办公室要加强“三转”活动调度,强力督促全县安监系统做好各项规定动作,确保取得实效。


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